（二）解决民营涂料企业融资难的问题
要采取一切措施进一步发展和完善融资市场，增加民营涂料企业融资渠道，从根本上解决民营涂料企业融资难问题。首先，银行要改变对民营涂料企业的偏见，真正降低金融机构贷款门槛，对民营涂料企业与国营涂料企业应一视同仁，只要符合贷款政策，就应对民营涂料企业放贷。其次，应该积极发展一些针对中小民营涂料企业贷款的中小银行和地方金融机构，例如村镇银行等，可以适当地引入社会资本。再次，民营涂料企业要努力提高自己的经营效益，完善民营涂料企业信息共享及信用体系、担保体系，让银行放心放款。最后，强调直接融资与间接融资要协调发展，构建以多层次资本市场为主体的直接融资体系，通过上市、发行涂料企业债券和中小涂料企业集合债券等方式广泛吸收社会资本，拓宽市场融资渠道，减轻政府的财政负担。并且针对各类民营涂料企业的不同情况要采取不同的措施。
（三）引导民营涂料企业加强自主创新
创新是发展的“灵魂”。一是积极引导民营涂料企业家树立自主创新意识，鼓励民营涂料企业加大技术改造和创新力度，向高新技术产业进军，促使涂料企业依靠技术进步加快发展。二是进一步增强涂料企业在自主创新中的主体地位，为民营涂料企业自主创新活动创造更加优良的外部环境，提高民营涂料企业内部进行自主创新的能力。加强创新人才的培养，充实配备相应的科研人员，以人才支撑涂料企业转型发展、跨越发展，有计划、有步骤地推进涂料企业进行自主创新和技术开发。三是大力建设和发展中小涂料企业创新服务平台，建立和完善符合中小涂料企业需求的创新体系，充分利用公共技术平台，想方设法为民营涂料企业技术开发降低风险和成本，破除民营涂料企业创新瓶颈。四是引导涂料企业加大技术开发投入，成立相应的技术开发机构，涂料企业要按照“技术高新化、产品高端化”的战略要求，依托涂料企业研发平台，加大科研投入，鼓励民营涂料企业进行原有产品、工艺、设备改进，新产品、新技术研究开发，高新技术应用，购买专利、技术、设备，引进新生产线，提高发展水平，全面提升涂料企业核心竞争力。
（四）拓展政府服务内容，提升政府服务水平，促进民营涂料企业转型升级
首先，要扩大政府为民营涂料企业服务的领域与范围，提高政府的信息服务水平。政府可以建立产业升级项目数据库，为涂料企业投资决策提供信息服务。也可以对一些技术项目进行有针对性的推介宣传，扩大民营涂料企业转型升级的项目选择范围，推动民营涂料企业的转型升级。
其次，要进一步完善财税扶持政策。一是加大政府对民营涂料企业转型升级项目的支持力度，鼓励民营涂料企业参与国家科技创新计划、重大科技攻关计划。二是政府拿出一定的资金，用于建立和发展有助于支持和引导民营涂料企业转型升级的各种投资基金，支持民营涂料企业转型升级项目，扶植科技含量高、发展前景好、具有明显带动作用和示范作用的重大项目和符合国家产业发展政策的重点行业和重要涂料企业及其转型升级与发展。三是政府应制定和实施更多促进民营涂料企业转型升级的税收优惠政策，引导和鼓励更多的民营涂料企业参与技术创新，实现转型升级。
最后，简化行政审批手续，提高政府服务效率。要深化行政体制改革，转变工作作风，优化公共服务，动员全社会关心和支持民营涂料企业发展。
